tomcat环境下和maven环境下velocity的文件加载类和路径的不同，求教。

我有一个web项目，用maven构建，然后页面的模板使用velocity来做的，中间我用到
VelocityEngineUtils.mergeTemplateIntoString(velocityEngine,"template.vm",params)
将 数据整合到模板文件中，需要指定文件路径，问题出现了：
当我用将项目在tomcat中部署运行的时候，我的velocity文件加载类必须为ClassResourceLoader，模板文件放置在src/main/webapp/template路径下，我指定时必须这样写：../../template/template.vm
当我利用maven的命令：tomcat:run方式部署运行时，我的velocity文件加载类必须为FileResourceLoader，我的模板文件指定路径必须写全：src/main/webapp/template/template.vm
不知道这种情况为什么，什么方式可以避免？
另外，我的maven项目构建的好像有点问题，利用tomcat：run运行时，改了后台代码必须先clean然后重新部署，不能像热部署，查了些资料都不能扭转，不知道各位有没有好的解决方案